Видове документи за доказване на опит по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя” от Национална програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор 2019 – 2023г (въпрос към МЗХГ и отговор)

ДО МИНИСТЪР
НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО, ХРАНИТЕ И ГОРИТЕ
ГР. СОФИЯ
БУЛ. „ХРИСТО БОТЕВ“ №55
edelovodstvo@mzh.government.bg

КОПИЕ:
ДО ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР
НА ДФ „ЗЕМЕДЕЛИЕ“ – РА
ГР. СОФИЯ
БУЛ. „ЦАР БОРИС III“ № 136
dfz@dfz.bg

ОТНОСНО: ДОКУМЕНТИ ЗА ДОКАЗВАНЕ НА ОПИТ ПО ДЕЙНОСТИ ОТ МЯРКА „ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ И КОНВЕРСИЯ НА ЛОЗЯ” ОТ НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА ЛОЗАРО-ВИНАРСКИЯ СЕКТОР 2019 – 2023Г.

Г-Н МИНИСТЪР,

Кандидати по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя” от Национална програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор 2019 – 2023г. получават e-mail от служители на Отдел ВППЛ от Дирекция СПМ със следното съдържание „На основание чл. 13, ал. 1 от Наредба № 6 от 26.10.2018 г. за условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Национална програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2019 – 2023 г. (Наредба № 6 от 26.10.2018 г.), Ви уведомяваме, че съгласно чл. 12, ал. 2 т.7  и във връзка с пар.1 от Допълнителните разпоредби на Наредба № 6 е необходимо да представите референции за всички оференти, удостоверяващи че съответните фирми имат опит в реализирането на идентични и/или сходни дейности спрямо тези, за които са били запитани. Всички референции следва да бъдат предоставени на български език. Когато оригиналният документ е на чужд език, се прилага и превод на български език от заклет преводач.“

Основанието за съставяне на посоченото искане е чл. 13, ал. 1 от Наредба № 6 от 26.10.2018г.. Посочената алинея е със следното съдържание „Чл. 13. (1) След приключване на приема на заявленията по чл. 12, ал. 1 ДФЗ извършва административна проверка на документите по чл. 12, ал. 2, 4, 5 и 6 и на обстоятелствата по чл. 7, ал. 2. При установяване на нередовност и/или непълнота на документите ДФЗ уведомява кандидата писмено, който в срок до 10 работни дни от получаване на уведомлението трябва да отстрани нередовностите и/или непълнотите и да предостави изисканите документи и/или писмени обяснения.“

В посоченият текст е записано, че се изисква представяне на „референции за всички оференти, удостоверяващи че съответните фирми имат опит в реализирането на идентични и/или сходни дейности спрямо тези, за които са били запитани“, като за основание за това е посочен чл. 12, ал. 2, т.7  и във връзка с пар.1 от Допълнителните разпоредби на Наредба № 6 от 26.10.2018г.

Съдържанието на чл. 12, ал. 2, т.7  е „7. (нова – ДВ, бр. 63 от 2020 г., в сила от 17.07.2020 г.) за всяка операция, посочена в технологичната карта по т. 1, най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал, които съдържат наименование на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, цена в левове или евро с посочен ДДС; запитването за оферта е по образец съгласно приложение № 5.“.

В пар.1 от Допълнителните разпоредби единствено в точка 41 е записано „41. „Съпоставими оферти“ са оферти, които отговарят на запитването за оферта на кандидата за предоставяне на финансова помощ, представени са от оференти, притежаващи опит в реализирането на идентични и/или сходни дейности, и съдържат количествено-стойностна разбивка на разходите.“

В отговор на поставен от мен въпрос №11 „Моля да получа разяснение с какъв документ от оферента и с какво минимално съдържание следва да бъде този документ за да се докаже условието „оференти, притежаващи опит“ по писмо с вх. № 02-6500/1340 от 14.04.2020г. на МЗХГ е даден следния отговор „Не са заложени конкретни изисквания и критерии за доказване на притежаването на опит от страна на оферента. В интерес на кандидата е да договаря с такъв оферент, който благодарение на опита си в изпълнението на идентични и/или сходни дейности няма да подложи на риск реализацията на инвестиционния проект и финансирането му. С тази цел и за да не създава предпоставка за неизпълнение на договора си с ДФ „Земеделие“, с произтичащите от това последици, кандидатът следва да проучи възможните доставчици на стоки и услуги и да вземе информирано решение за избора си на оференти и в крайна сметка на доставчик. В зависимост от това какви проучвания е направил кандидатът, може да предостави и съответните документи, удостоверяващи опита на оферентите в изпълнението на дейности от съответното естество. За доказателства за опит в извършването на сходна дейност се приемат препоръки, референции, приемо-предавателни протоколи, фактури или договори.“. Въпросът и отговорът прикачен към настоящото писмо.

Във връзка с горното моля да получа разяснения от МЗХГ, които да се предоставят и на Отдел ВППЛ от Дирекция СПМ на ДФЗ, за следното:

  1. Задължени ли са кандидатите задължително да представят пред ДФЗ само и единствено „референции“ или са допустими всички източници за това, като се „приемат препоръки, референции, приемо-предавателни протоколи, фактури или договори“?
  2. При изрично цитиран в оферта текст, в който се посочват данни за номер на договор между бенефициент и ДФЗ по Национална програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор, по който оферента е бил изпълнител, длъжен ли е оферента да прилага и хартиен носител на оригинал или копие на „препоръки, референции, приемо-предавателни протоколи, фактури или договори“, при условие, че посочената информация е достъпна за проверка в ДФЗ?
  3. Оференти на лозов посадъчен материал, които са регистрирани в ИАСАС за производство и/или търговия с такъв материали следва ли да доказват опит за дейността по доставка на лози или наличието на тази регистрация в публичния регистър на ИАСАС ( https://iasas.government.bg/cms/%D0%9F%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D1%87%D0%B5%D0%BD-%D0%BD%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%BD-%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D0%BD-%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%8A%D1%80-%D0%BD%D0%B0-%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B0%D1%82%D0%B0-%D0%BA%D0%BE%D0%B8%D1%82%D0%BE-%D1%82%D1%8A%D1%80%D0%B3%D1%83%D0%B2%D0%B0%D1%82-%D1%81-%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B5%D0%B2%D0%B5%D0%BD-%D0%B8%D0%BB%D0%B8-%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B0%D0%B4%D1%8A%D1%87%D0%B5%D0%BD-%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%B0%D0%BB ) е достатъчно доказателство за този опит?
  4. Създава ли се допълнителна административна тежест върху кандидатите в условията на пандемия COVID-19 за представяне на „хартиени документи“, за доказване на обстоятелства, които са посочени в оферти на оференти?

Отговор на МЗХГ:

Допълнителен отговор по поставените въпроси:

Вашият коментар

Вашият имейл адрес няма да бъде публикуван.