Месечни архиви: март 2022

РАЗЯСНЕНИЯ ПО ПРОМЕНЕНИ ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ ПО МЯРКА „ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ И КОНВЕРСИЯ НА ЛОЗЯ”

ДО ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР

НА ДФ „ЗЕМЕДЕЛИЕ“ – РА

ГР. СОФИЯ

БУЛ. „ЦАР БОРИС III“ № 136

dfz@dfz.bg

ОТНОСНО: РАЗЯСНЕНИЯ ПО ПРОМЕНЕНИ ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ ПО МЯРКА „ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ И КОНВЕРСИЯ НА ЛОЗЯ” ОТ НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА ЛОЗАРО-ВИНАРСКИЯ СЕКТОР 2019 – 2023 г. ЗА ПЕРИОД НА ПРИЕМ 14.03.2022-31.03.2022Г.

Г-Н ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР,

Във връзка с предстоящ прием по Ваша заповед № 03-РД/381/11.02.2022г. по мярка „ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ И КОНВЕРСИЯ НА ЛОЗЯ” и попълване на одобрени от Вас образци на документи, които са публикувани на сайта на ДФЗ на следната връзка https://www.dfz.bg/bg/selskostopanski-pazarni-mehanizmi/vino/measures/restructuring/documents_restructuring/ , както е видно от следната снимка на страницата:

За пореден път констатирам, че нито в текста с наименование на документа, нито във връзката към документа, нито в наименованието на самия документ е посочена датата, от която е в сила неговото ползване. Допълнително в самото съдържание на документите също липсва дата, от която следва да се ползва образеца на дадения документ.

Липсата на посочената дата, както и на друга информация, която да определя началната дата, от която следва да се ползва образеца на документа, поставя неговите ползватели в невъзможност да проследят дали ползват актуален образец на документ при неговата подготовка и представяне пред ДФЗ.

Предлагам да разпоредите датата, от която следва да се ползва дадения образец на документа да се посочва в едно от описаните по- горе места.

Във връзка с публикуваните образци заявявам получаване на разяснения по следните образци на документи:

  1. От снимката е видно, че има два документа с идентично наименование на посочената страница „Примерен_Инвестиционен проект съгласно чл.12, ал. 2, т. 1 от Наредба № 6/26.10.2018 г. по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя“ от Националната програма за подпомагане на лозаро – винарски сектор 2019 – 2023 г. -“ и „Примерен Инвестиционен проект съгласно чл.12, ал. 2, т. 1 от Наредба № 6/26.10.2018 г. по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя“ от Националната програма за подпомагане на лозаро – винарски сектор 2019 – 2023 г. -“

Кой от двата документа трябва да се ползва.

Ако документите се дублират- не трябва ли да се премахне единият от тях?

  • Заявление за предоставяне на финансова помощ по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя“ от Националната програма за подпомагане на лозаро – винарски сектор 2019 – 2023 г.
    • II – ДАННИ ЗА ФИЗИЧЕСКО ЛИЦЕ, Поле „ЕГН/ЕНЧ“ и поле „БУЛСТАТ“

В „Инструкция за попълване на Заявление за подпомагане“ липса указание за попълването на двете полета.

При Кандидат, който е регистриран в Регистър БУЛСТАТ и има издаден но идентификационен №, двете полета ли трябва да се попълнят или само поле „БУЛСТАТ“?

  • IV –  ИЗИСКУЕМИ ДОКУМЕНТИ1. Оригинал на инвестиционен проект и технологична карта, която включва операциите от приложение № 1 от Наредба № 6 от 26.10.2018 г.;

В текста е записано „включва операциите от приложение № 1“, което задължава кандидата да включи всички операции от приложението.

В предходно разяснения от ДФЗ беше направен коментар, че технологичната карта може да съдържа само операциите, за които се кандидатства за подпомагане, както и операции, които не са упоменати в Приложение № 1, но са преценени като необходими от агрономи, проектанти и други правоспособни лица.

В тази връзка може ли да се заявява само избрани операции, а не всички от приложението, и ако „ДА“, не трябва ли това да се уточни в „Инструкция за попълване на Заявление за подпомагане“, защото текстът на точката е точно преписан от Наредба № 6, но не се прилага пряко, спрямо посоченото изключение.

  1. 2. Оригинал на Декларация по чл. 4а, ал. 1 от Закона за малките и средните предприятия по образец, утвърден от министъра на икономиката, ведно със съпътстващите я приложения;

При декларирано „независимо предприятие“ Кандидатът трябва ли да прилага и съпътстващите я приложения? Ако „НЕ“- не трябва ли това да се уточни в „Инструкция за попълване на Заявление за подпомагане“, защото текстът създава допълнителна административна тежест за попълване на приложенията.

  1. За всяка операция, посочена в технологичната карта, най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал, които съдържат наименование на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, цена в левове или евро с посочен ДДС; запитването за оферта е по образец съгласно приложение № 5 от Наредба № 6 от 26.10.2018 г.

Оферта, която е издадена от физическо лице, регистрирано в Регистър БУЛСТАТ, или от юридическо лице, които не ползват печат в своята документация, как ще изпълни задължението офертата да съдържа техния печат? Доколкото няма нормативен акт, задължаващ стопанските субекти да ползват печат в своята документация и същият не е задължителен по закон, не трябва ли това обстоятелство да бъде посочено в „Инструкция за попълване на Заявление за подпомагане“?

  • VII –  ПОДМЕРКИ И ДЕЙНОСТИ ЗА ПОДПОМАГАНЕ
  • Полетата за попълване от Кандидата, които са включени в таблица

Полета за попълване са разнородно форматирани, като центрирани или ляво подравнени, което прави въведените данни трудно четими и съпоставими при проверка за грешки.

Не трябва ли полетата в таблицата да бъдат с еднакво подравняване и размер на шрифт?

  1. Поле за попълване с данни за „ОБЩО РАЗХОДИ ЗА ВСИЧКИ ПОДМЕРКИ И ДЕЙНОСТИ“

По точка 7 от „Инструкция за попълване на Заявление за подпомагане“ е записано, че „Потъмнените полета не се попълват.“

Кандидатът трябва ли да попълва стойност за полето? Ако „ДА“- не трябва ли да се премахне потъмняването на полето, за да отговаря на указанието за него?

  1. Поле за попълване с данни за % „ЗАЯВЯВАМ ПРОЦЕНТ ЗА АВАНСОВО ПЛАЩАНЕ В РАЗМЕР НА“

По точка 7 от „Инструкция за попълване на Заявление за подпомагане“ е записано, че „Потъмнените полета не се попълват.“

Кандидатът трябва ли да попълва стойност за полето? Ако „ДА“- не трябва ли да се премахне потъмняването на полето, за да отговаря на указанието за него?

По точка 7 от „Инструкция за попълване на Заявление за подпомагане“ е записано следното указание „Когато в Раздел V е заявено авансово плащане на финансовата помощ се посочва точния размер на сумата за авансово плащане в поле „ЗАЯВЯВАМ ПРОЦЕНТ ЗА АВАНСОВО ПЛАЩАНЕ В РАЗМЕР НА““.

Кандидатът трябва да попълни в полето % или стойност? Ако трябва да се попълни % не трябва ли да се направи корекцията в „Инструкция за попълване на Заявление за подпомагане“, за да се изисква точно това, а не стойност?

  • IX – ПРИЛОЖЕНИЯ:
  • 3. Таблица с описание на офертите(Приложение №3), съгласно раздел IV, т.9 от заявлението на хартиен и електронен носител.

По точката се въвежда нов документ, който не е описан като изискуем документ по чл. 12, ал. 2 от Наредба № 6.

Кандидатът длъжен ли е да приложи към заявлението посочената таблица? Ако „ДА“:

  1. на какво правно основание по Наредба № 6 се изисква това?
  2. какъв е електронния носител, като вид, на който трябва да се предаде файлът с таблицата?
  3. Файлът „Приложение_№_3_Таблица_с_описание_на_офертите.xlsx“ съдържа таблици „Приложение № 3 – таблица с описание на офертите, дейност „Изкореняване““, „Приложение № 3 – таблица с описание на офертите, дейност „Засаждане““, „Приложение № 3 – таблица с описание на офертите, дейност „Изграждане на подпорна конструкция““, „Приложение № 3 – таблица с описание на офертите, дейност „Изграждане на подпорна конструкция на новосъздадени насаждения““, „Приложение № 3 – таблица с описание на офертите, дейност „Смяна форморивката при преминаване от приземно към стъблено отглеждане на лозите““, „Приложение № 3 – таблица с описание на офертите, дейност „Смяна на подпорна конструкция““, „Приложение № 3 – таблица с описание на офертите, дейност „Смяна на формировка“ при преминаване от стъблено към приземно отглеждане на лозите“, „Приложение № 3 – таблица с описание на офертите, дейност „Изграждане на подземни колектори за дренаж, шахти и канали за отводняване““, „Приложение № 3 – таблица с описание на офертите, дейност „Изграждане/реконструкция на тераси““ и „Приложение № 3 – таблица с описание на офертите, дейност „Изграждане на автоматизирани системи за капково напояване“ до 10 ха.“. Коя от всичките таблица следва да се приложи, защото всичките са „Приложение №3“ и е записано в единствено число?
  4. Проверката по чл. 12, ал. 7 ще се прилага ли върху документа?
    1. Ако „ДА“:
      1. спрямо кои други документи ще се извърши проверката и тази проверка при приема ли ще се осъществи?
      1. проверката по чл. 12, ал. 7 само върху хартиения носител на документа ли се извършва?
    1. Ако „НЕ“:
      1.  ще се приеме ли заявлението, ако приложението не е приложено на хартиен и/или електронен носител?

Ако Кандидатът не е длъжен да прилага Приложение № 3 как следва да се изпълни указанието по т. 9 от „„Инструкция за попълване на Заявление за подпомагане““ и да се посочи липсата на приложението, като в полето е записано само „  Да“ и няма опция за „НЕ“?

  • ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ЗАПОЗНАВАНЕ С ПОНЯТИЯТА „НЕРЕДНОСТ” И „ИЗМАМА”*

Форматът на съдържанието на декларацията е „курсив“ и „подчертан единична черта“.

Трябва ли целият текст на декларацията да бъде в посочения формат и прави ли този формат този текст по- лесно четим? Ако „НЕ“- не трябва ли да се преформатира текста и да се премахне поне подчертаването на текста?

  • Приложение_№_3_Таблица_с_описание_на_офертите.xlsx
    • Лист „РЛ- Изкореняване“, Приложение № 3 – таблица с описание на офертите, дейност „Изкореняване“
      • В забележка е записано „5. В колона „Г“ се посочва наименованието на оферент 1.“

Разяснете, защото липсва указание за това, изтрива ли се наличното наименование на колоната за да се запише името на оферта или името на оферта се добавя след съществуващото наименование.

Разяснете, защото липсва указание за това, изреждането на оферентите трябва ли да следва низходящ ред на офертите или може да се записват в произволен ред.

  1. В забележка е записано „В колона „Д“ се посочва стойността, предложена от оферент 1 за съответния вид инвестиция.“

Разяснете, защото липсва указание за това, коя стойност се посочва в колоната- ст-ст без ДДС или ст-ст с ДДС.

  • Лист „РЛ-Засаждане“, Приложение № 3 – таблица с описание на офертите, дейност „Засаждане“В забележка е записано „4. В колона „Б“ се посочва площ в ха, за която се кандидатства, респ. същата следва да отговаря на запитванията за оферти и получените такива.“

Разяснете, защото липсва указание за това, за редове от таблицата №№ 11, 13, 20, 21, 22, 25 се посочва количество спрямо мярката или се посочва площ в ха, защото за посочените колони мярката не е „ха“, а и в офертите за тези операции не се посочва площ в „ха“.

Разяснете, защото липсва указание за това, за ред 11, 13, 20, 21, 22, 25 каква стойност трябва да се запише в колона „Б“ и откъде се взема или как се получава тази стойността, при наличие на три оферти.

  • Лист „РЛ-Изграждане на подпорна конс“, Приложение № 3 – таблица с описание на офертите, дейност „Изграждане на подпорна конструкция“В забележка е записано „4 4. В колона „Б“ се посочва площ в ха, за която се кандидатства, респ. същата следва да отговаря на запитванията за оферти и получените такива.“

Разяснете, защото липсва указание за това, за редове от таблицата №№ 9, 11-23, 25, 27 се посочва количество спрямо мярката или се посочва площ в ха, защото за посочените колони мярката не е „ха“, а и в офертите за тези операции не се посочва площ в „ха“.

Разяснете, защото липсва указание за това, за редове от таблицата №№ 9, 11-23, 25, 27 каква стойност трябва да се запише в колона „Б“ и откъде се взема или как се получава тази стойността, при наличие на три оферти.

Заявявам да се прегледат и инструкциите за попълване на останалите таблици от приложение, където възникват подобни неясноти, но за които в момента не искам разяснения, поради краткия срок за подготовка на проекти за предстоящия прием:

  • Лист „РЛ-Изграждане на подпорна новос“
    • Лист „РЛ- Смяна на формировка(пр-ст)“
    • Лист „РЛ-Смяна на подпорна конструкци“
    • Лист „РЛ-Смяна на формировка(ст-пр)“
    • Лист „РЛ-Изграждане на подземни колек“
    • Лист „РЛ-Изгражданереконструкция терас“
    • Лист „РЛ-Капково до10 ха“
    • Лист „РЛ-Капково над 10 до 50 ха“
    • Лист „РЛ-Капково над 50 ха“
  • ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ОБЕЗЩЕТЕНИЕ ЗА ЗАГУБА НА ДОХОД по реда на Раздел VII от Наредба № 6 от 2018 г. за условията и реда за предоставяне на финансова помощ по национална програма за подпомагане на лозаровинарския сектор 2019 – 2023 г.
    • РАЗДЕЛ ІІ – ИЗИСКУЕМИ ДОКУМЕНТИ
      • 4. Декларация по чл. 19 и 20 от Закона за защита на личните данни / Приложение 1 от Заявление за обезщетение за загуба на доход /

Разяснете, защо в образеца на документ липсва Приложение № 1 и ще бъде ли променен образеца на заявлението чрез добавяне в него на посочената декларация?

  1. 5. Декларация за запознаване с понятията „нередност” и „измама“ / Приложение 2 от Заявление за обезщетение за загуба на доход /

Разяснете, защо в образеца на документ липсва Приложение № 2 и ще бъде ли променен образеца на заявлението чрез добавяне в него на посочената декларация?

  • ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ОКОНЧАТЕЛНО ПЛАЩАНЕ по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя” ОТ НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА ЛОЗАРО-ВИНАРСКИЯ СЕКТОР 2019 – 2023 г.
    • Част В – Декларирам че:

В „ИНСТРУКЦИЯ ЗА ПОПЪЛВАНЕ НА ЗАЯВЛЕНИЕТО ЗА ПЛАЩАНЕ“ е записано:

•             В Част В – попълват се с ДА редовете, имащи отношение към начина на финансиране на проекта, останалите се попълват с Б/О:

–              т. 1 се попълва при подаване на заявление за авансово плащане;

–              т. 2 и т. 4 – при заявление за еднократно плащане на финансовата помощ след изпълнение на инвестицията;

–              т. 3 и т. 4 – при заявление за междинно плащане след изпълнение на етап от инвестицията;

–              т. 4 – попълва се с НЕ в случай на извършване на инвестицията на площ, по-голяма от договорираната, като задължително се попълва и т. 5, като се прилагат изискваните документи.

Разяснете дали посочените указания са за част В или са за Част Б, както и не трябва ли да се коригират тези указания?

Разяснете, какво е минималното съдържание на декларацията по точка „3.                Инвестицията е извършена върху площ, различна от договорираната, за което прилагам следните документи:“ и не трябва ли това разяснение да е налично в инструкцията за попълване?

Разяснете, при инвестиция върху по- малка площ от договорираната, каква декларация и разходо- оправдателни документи трябва да се представят и не трябва ли това разяснение да е налично в инструкцията за попълване?

  • Приложения към Заявлението за плащане, Приложение № 1 – Таблица с описание на разходите по дейности, етапи и одобрени мероприятия, Лист „Разходи по одорени мероприятия“, таблица „Пределни цени по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя““

Разяснете, къде е налично указание за попълване на данните в таблиците.

Разяснете, ако данните са за пределни цени по мярката, бенефициентите откъде могат да ги ползват за попълване в таблицата?

Разяснете, какво се разбира под „Цена за мероприятие“ за попълнени в таблицата от ДФЗ данни за мярка и количество, които не съответстват на технологичната карта по проекта. Каква цена трябва да се въведе(откъде, как се изчислява, с или без ДДС)?

ОТГОВОР ДФЗ:

20220311-ДФЗ-Обобщени-отговориИзтегляне